Brasil abre Assembleia Geral da ONU desde 1955

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva vai discursar na abertura da Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em Nova York, a partir das 10h desta terça-feira (22). Como ocorre tradicionalmente, o representante do Brasil deve ser o primeiro a falar, seguido pelo presidente norte-americano, Donald Trump, pelo fato de os Estados Unidos serem o país anfitrião.

Embora o Brasil tenha aberto edições anteriores, foi a partir de 1955 que o país se consolidou como primeiro orador nas Assembleias Gerais. O encontro anual reúne governantes e autoridades dos 193 Estados membros da organização e, neste ano, tem seis dias de trabalhos. O principal momento é o chamado "Debate Geral", que começa nesta terça-feira; apesar do nome, não há debate direto, e cada país faz um discurso sobre o tema do encontro e a situação global.

Entre as teorias citadas para a tradição, está a de que o posto teria sido um "prêmio de consolação" ao Brasil por ter ficado de fora do Conselho de Segurança da ONU. Outra hipótese indica que, para evitar ampliar a tensão entre Estados Unidos e União Soviética no início do evento, o Brasil teria sido escolhido por ser considerado neutro.

Exceções na ordem de fala

Desde a 10ª sessão, em 1955, Brasil e Estados Unidos costumam ocupar o primeiro e o segundo lugares, com algumas exceções. Na 38ª sessão (1983) e na 39ª sessão (1984), os Estados Unidos falaram primeiro e o Brasil em segundo. Na 71ª sessão, em 20 de setembro de 2016, o Chade falou em segundo devido ao atraso na chegada do presidente dos EUA. Na 73ª sessão, em 25 de setembro de 2018, o Equador falou em segundo pelo atraso na chegada do presidente Donald Trump.

Como é definida a lista de oradores

Após a abertura da reunião pelo presidente da Assembleia Geral, a ordem dos oradores é: Antonio Guterres, secretário-geral da ONU; Annalena Baerbock, presidente da Assembleia Geral e ex-ministra das relações exteriores da Alemanha; e Estados Unidos, como país anfitrião. A partir daí, a lista se baseia na hierarquia e, geralmente, na ordem de chegada: chefes de Estado, vice-chefes de Estado e príncipes herdeiros, chefes de governo, ministros e integrantes de menor escalão das delegações.

As Nações Unidas foram formadas em 1945, com 51 membros, e hoje reúnem 193. Líderes de dois Estados observadores não-membros — a Santa Sé e o estado da Palestina — e uma entidade observadora com condição especial, a União Europeia, também podem falar. Os líderes são solicitados a manter um limite de tempo voluntário de 15 minutos, embora esse número possa variar.