Divisão da direita pode fortalecer Alcolumbre na disputa pelo comando do Senado, avaliam aliados

O presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), trabalha nos bastidores para se reeleger para o cargo que ocupa até fevereiro de 2027. Na avaliação de aliados, a divisão da direita entre os senadores Rogério Marinho (PL-RN) e Tereza Cristina (PP-MS) pode fortalecer sua candidatura, com o possível apoio de senadores ligados a ambos os grupos políticos.

Na última semana, Alcolumbre entregou a relatoria do Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) para o líder do MDB, Eduardo Braga (AM), e a relatoria da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) para Eduardo Gomes (PL-TO), seu atual vice-presidente. A escolha de Gomes ocorreu após Tereza Cristina recusar a relatoria para marcar posição como candidata.

Aliados de primeira hora de Alcolumbre, Braga e Gomes terão sob seu controle um ativo importante para atrair o apoio de novos senadores: o controle das emendas parlamentares, especialmente as emendas de comissão e as não-obrigatórias.

No orçamento deste ano, as emendas de comissão somaram um total de R$ 12,1 bilhões, sendo R$ 8,07 bilhões para a Câmara dos Deputados e R$ 4,03 bilhões para o Senado. Diferentemente das emendas individuais e de bancada, as emendas de comissão não são impositivas, ou seja, o governo não é obrigado a pagar.

Após articular o avanço de pautas prioritárias do Executivo durante o período eleitoral, como as Propostas de Emenda à Constituição (PECs) do fim da escala 6x1 e da Segurança, Alcolumbre conta com o aval do governo para alocar esses recursos. Essa modalidade surgiu após o Supremo Tribunal Federal (STF) declarar inconstitucional as emendas de relator, conhecidas como orçamento secreto, mantendo na cúpula do Congresso Nacional o controle do dinheiro.

Por escolher o relator da PLOA, o presidente do Senado costuma alinhar para quais comissões vão essas emendas, considerando principalmente qual ministério será responsável pela liberação dos recursos.

Em 2026, os R$ 4,03 bilhões do Senado foram divididos da seguinte forma:

• R$ 2,1 bilhões para a Comissão de Assuntos Sociais (CAS)
• R$ 1,5 bilhão para a Comissão de Desenvolvimento Regional e Turismo (CDR)
• R$ 400 milhões para a Comissão de Agricultura (CRA)

À frente dessas comissões estão aliados de primeira hora de Alcolumbre: a CAS é comandada por Marcelo Castro (MDB-PI), a CDR pela senadora Dorinha Seabra (União-TO) e a CRA tem na presidência Zequinha Marinho (PL-PA).

Além de contar com aliados à frente dos colegiados responsáveis por votar a destinação dos recursos, Alcolumbre poderá direcionar esse dinheiro para ministérios comandados por pessoas próximas a ele. Por exemplo, os R$ 2,1 bilhões da CAS serão liberados pelo Fundo Nacional de Saúde (FNS), ligado ao Ministério da Saúde, comandado por Alexandre Padilha, com quem Alcolumbre mantém boa relação.

Na Comissão de Desenvolvimento Regional, a relação é ainda mais direta. Do R$ 1,5 bilhão da CDR, R$ 838,5 milhões dependem da liberação do Ministério do Desenvolvimento Regional, comandado pelo conterrâneo de Alcolumbre, Waldez Goés. Quando nomeou o ministro em 2023, o presidente Lula afirmou, citando nominalmente, que ele era uma indicação do atual presidente do Senado.

Se o Orçamento de 2027 mantiver os R$ 4 bilhões em emendas de comissão para o Senado, cada um dos 81 senadores poderia receber R$ 49,8 milhões, caso os recursos fossem divididos igualmente. Essa divisão é outro argumento utilizado por Alcolumbre para convencer senadores do PL. O presidente do Senado tem alertado que, além de ficar sem espaço nas comissões e na Mesa Diretora, o partido também perderá nas emendas de comissão.

Sem o PL, a divisão ficaria entre 52 senadores, o que, se a divisão for igual, deixaria cada senador com uma cota de R$ 77,6 milhões em emendas de comissão.

Presidência do Senado: PL anuncia Rogério Marinho hoje

Tereza Cristina aposta em uma união da bancada feminina com a bandeira de ser a primeira mulher presidente do Senado na história, buscando furar a bolha de uma candidatura da direita.

Desde o anúncio de sua candidatura, Tereza tem recebido críticas do bolsonarismo, mas já atraiu o apoio de Damares Alves (Republicanos-DF) e Michelle Bolsonaro (PL-DF), que também foram alvo de ataques do grupo. Michelle, inclusive, não compareceu ao lançamento da candidatura de Rogério Marinho na sede do PL.

Procurado, Rogério Marinho afirmou:

"Desconhecia isso [os ataques], se solidariza, lamenta e desestimula qualquer tipo de comportamento como esse. Que a candidatura da Tereza Cristina é legítima e ambos têm um objetivo em comum de vencer o mesmo adversário".

Mesmo com o anúncio oficial da candidatura de Rogério Marinho na última semana, Tereza Cristina mantém a disputa.

O lançamento da candidatura de Marinho contou com a presença de 30 senadores: 26 do PL, três do Novo, dois do Republicanos e um do PP, partido de Tereza Cristina. Entre os ausentes do PL no evento estavam Michelle Bolsonaro, Eduardo Gomes, Zé Medeiros (PL-MT), Nicoletti (PL-RR) e Alex Diniz (PL-MG).

Apesar do número de parlamentares, há avaliação entre quadros da direita de que Marinho está próximo do teto de apoio e que a candidatura de Tereza Cristina teria maior capacidade de atrair votos do Centrão e até de parlamentares ligados ao governo Lula.